Legislativa
Průvodce propojuje pět regulací s rozhodnutími, která organizace potřebuje zdokumentovat. Jde o navigaci, nikoli o hotové posouzení konkrétní firmy.
Nejprve působnost
| Regulace | Co určuje působnost | Praktický výstup |
|---|---|---|
| AI Act | Definice systému/modelu, role, určený účel, vazba na EU a výjimky čl. 2; u high-risk čl. 6 a přílohy I/III | Inventář, zdůvodněná klasifikace a seznam povinností pro každou roli |
| NIS2 / český zákon | Konkrétní služba, typ subjektu, velikost včetně vazeb na jiné podniky a zvláštní výjimky; česká pravidla vyššího/nižšího režimu | Záznam o posouzení regulované služby, režimu a termínech |
| GDPR | Věcná a územní působnost čl. 2–3, konkrétní zpracování a role správce/zpracovatele; nikoli občanství lidí | Účely, právní základy, záznamy zpracování a postupy práv subjektů |
| Data Act | Role uživatele, držitele/příjemce dat, výrobce a poskytovatele související služby nebo služby zpracování dat; konkrétní kapitola a výjimky | Mapa datových práv, přístup k datům a smluvní/technický plán změny poskytovatele |
| DORA | Vyjmenované finanční subjekty čl. 2 a výjimky; zvláštní rámec dohledu nad kritickými ICT poskytovateli po určení dle čl. 31; běžné ICT smlouvy mají povinnosti i bez tohoto určení | ICT rámec, registr smluv, reporting a plán testování podle použitelného režimu |
Klíčové povinnosti a jejich hranice
- AI Act: Opatření k AI gramotnosti dle čl. 4 a původní zákazy čl. 5 již platí, transparentnost dle čl. 50 od 2. 8. 2026, s přechodem dle čl. 111 odst. 4 pro vymezené starší generativní systémy. Technická dokumentace přílohy IV a posouzení shody se týkají relevantních poskytovatelů high-risk systémů. Třetí strana není povinná pro každý systém přílohy III. FRIA dle čl. 27 a GDPR DPIA mají odlišné spouštěče. Používání GPAI API samo nevytváří roli poskytovatele GPAI modelu.
- NIS2: Použijte národní transpozici a relevantní prováděcí pravidla. ISMS je v českém vyšším režimu podle vyhlášky 409 povinný (s odlišným režimem § 18 ZoKB pro vymezené digitální služby); NIS2 plošně nevyžaduje certifikaci ISO 27001. České ohlášení služby není odloženo na konec roku 2026.
- GDPR: Určete právní základ pro každý účel a podmínku čl. 9 pro zvláštní kategorie. Souhlas je jedna z možností, nikoli univerzální řešení. Správce hlásí bez zbytečného odkladu a pokud možno do 72 hodin od zjištění, ledaže je nepravděpodobné riziko pro práva a svobody osob; zpracovatel oznamuje správci bez zbytečného odkladu.
- Data Act: Přístup k IoT datům a změna cloudu mají odlišný rozsah. Osobní údaje nadále chrání GDPR a Data Act nedává obecné oprávnění obejít GDPR; není-li žádající uživatel subjektem dotčených osobních údajů, čl. 4 odst. 12 a čl. 5 odst. 7 výslovně vyžadují právní základ dle čl. 6 GDPR a případné podmínky čl. 9 GDPR a čl. 5 odst. 3 ePrivacy. Čl. 40 nepřiřazuje každému porušení přístupu k IoT datům pokutu podle GDPR.
- DORA: Zjednodušený rámec čl. 16 platí jen pro vyjmenované kategorie. Pokročilé TLPT se vztahuje na subjekty určené podle čl. 26, ne na každou banku či velkou firmu.
Kdy se povinnosti použijí
| Datum / spouštěč | Povinnost a rozsah |
|---|---|
| 25. 5. 2018 | GDPR se používá od tohoto dne; nejde o novou povinnost roku 2026. |
| 17. 1. 2025 | DORA pro subjekty v působnosti čl. 2, s příslušnými výjimkami. |
| 2. 2. 2025 | AI Act: kapitoly I a II, včetně AI gramotnosti a původních zákazů čl. 5. |
| 2. 8. 2025 | AI Act: zejména povinnosti poskytovatelů GPAI, governance a sankční rámec, s výjimkou čl. 101. U starších GPAI modelů viz čl. 111 odst. 3. |
| 12. 9. 2025 | Hlavní použitelnost Data Actu; další přechodná pravidla viz čl. 50. |
| 1. 11. 2025 | Účinnost českého zákona č. 264/2025 Sb. o kybernetické bezpečnosti. |
| 27. 7. 2026 | Účinnost Digital Omnibus on AI, nařízení (EU) 2026/1744. |
| 2. 8. 2026 | Obecná použitelnost AI Actu, včetně transparentnosti dle čl. 50 podle role a druhu systému. |
| Po 12. 9. 2026 | Čl. 3 odst. 1 Data Actu: přístup k datům již při návrhu u připojených výrobků a souvisejících služeb uvedených na trh po tomto datu. Nejde o obecný odklad přístupu k datům. |
| 2. 12. 2026 | AI Act: nové zákazy čl. 5 odst. 1 písm. ba), bb) a související odst. 1a, 1b; také konec přechodné lhůty podle čl. 111 odst. 4 pro čl. 50 odst. 2 u generativních systémů uvedených na trh před 2. 8. 2026. |
| 12. 1. 2027 | Data Act čl. 29: zákaz poplatků za změnu poskytovatele služeb zpracování dat. Zohledněte výjimky čl. 31 pro vymezené služby na zakázku a dočasné neprodukční testování. Běžné poplatky za službu a přípustné sankce za předčasné ukončení je nutné posuzovat zvlášť. |
| 2. 8. 2027 | Čl. 111 odst. 3 AI Actu: soulad poskytovatelů GPAI modelů uvedených na trh před 2. 8. 2025. |
| 2. 12. 2027 | AI Act: kapitola III oddíly 1–3 kromě čl. 6 odst. 5 pro čl. 6 odst. 2 / přílohu III. Další high-risk ustanovení nemají tímto automaticky odloženou použitelnost; zohledněte čl. 111. |
| 2. 8. 2028 | AI Act: kapitola III oddíly 1–3 kromě čl. 6 odst. 5 pro čl. 6 odst. 1 / přílohu I; zohledněte čl. 111 a zvláštní režim čl. 2 odst. 2 pro oddíl B přílohy I. |
| Individuálně — ČR/NIS2 | Ohlášení každé regulované služby zpravidla do 60 dnů od splnění podmínek (§ 6), údaje dle § 11 do 30 dnů od doručení registrace. Podle § 13 odst. 4 se nejpozději do roku od doručení rozhodnutí o registraci dané služby zahajuje plnění opatření; ve stejné lhůtě začíná hlášení dle § 15 odst. 4. Není to roční odklad všech povinností: zvlášť posuďte § 18 pro vymezené digitální služby, změny režimu § 9 a přechod § 71. |
Sankce posuzujte podle konkrétního porušení
Zákonná maxima závisejí na deliktu a subjektu. Čl. 99 AI Actu rozlišuje zakázané praktiky, vyjmenované povinnosti provozovatelů a nesprávné informace; MSP a v užším rozsahu malé podniky se střední tržní kapitalizací mají pravidlo nižší hodnoty. Čl. 101 stanoví u poskytovatelů GPAI horní hranici 3 % celosvětového ročního obratu za předchozí účetní období nebo 15 mil. EUR, podle toho, co je vyšší, za podmínek tohoto článku. GDPR čl. 83 rozlišuje dvě skupiny porušení a u podniků vyšší relevantní částku. České sankce NIS2 závisejí na skutkové podstatě a režimu. Sankce DORA pro finanční subjekty upravuje národní právo; penále čl. 35 se týká označených kritických ICT poskytovatelů. Titulková maxima nesčítejte a nepovažujte je za zaručeně ušetřené náklady.
Praktické příklady
| Případ | Co prověřit |
|---|---|
| Skórování úvěruschopnosti fyzických osob | AI Act příloha III 5(b), včetně výjimky finančních podvodů; role a FRIA čl. 27, GDPR titul a čl. 22/35; DORA podle subjektu |
| Anonymní analytika | Skutečnou anonymitu místo pouhé pseudonymizace; účel AI a sektorové bezpečnostní povinnosti se posuzují samostatně |
| Chytrá továrna | Data Act pro připojené výrobky, účel AI a výrobkové předpisy, konkrétní výrobní činnost a velikost pro NIS2, zaměstnanecké údaje pro GDPR |
| SaaS s AI funkcemi | Naplnění definice cloudu, role AI provider/deployer, role při zpracování osobních údajů a exportovatelná data dle Data Actu |
Pokračovat
Věcná revize: 6. září 2026. Primární zdroje: AI Act, Digital Omnibus on AI, NIS2, NÚKIB: registrace a lhůty, GDPR, DORA, Data Act.
Právní podklad českých pravidel: 264/2025 Sb..